00:57 Решение окончательное, обжалованию не подлежит | |
Решение окончательное, обжалованию не подлежит Судьи Томачинская Г .Н. Дело № Зк-439/11 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 2011 года июля месяца 28 дня Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Приднестровской Молдавской Республики В составе: Председательствующего Савицкой А.В., Судей Маматюк Н.В и Полозовой Е.Г., рассмотрела в открытом судебном заседании в кассационном порядке гражданское дело по иску по иску Локтионова Александра Ивановича к Черноморскому казачьему войску о признании незаконным решения Большого Войскового Круга Черноморского казачьего Войска в части внесения изменений в Устав Черноморского казачьего Войска и исключения из состава Черноморского казачьего Войска казака Бендерского казачьего округа Локтионова Александра Ивановича, а также о защите чести, достоинства и деловой репутации депутата Бендерского городского Совета народных депутатов Локтионова Александра Ивановича и компенсации морального вреда, по кассационной жалобе Локтионова А.И., на решение суда г. Тирасполя от 17 июня 2011 года, которым постановлено: В иске Локтионова Александра Ивановича к Черноморскому-казачьему войску (ЧKB) о признании незаконными решений Большого Войскового Круга Черноморского казачьего Войска в части внесения изменений в Устав ЧKB и исключения из состава ЧKB казака Бендерского казачьего округа Локтионова Александра Ивановича, о защите чести, достоинства и деловой репутации депутата Бендерского городского Совета народных депутатов Локтионова Александра Ивановича, выплате компенсации морального вреда отказать, Заслушав доклад судьи Маматюк Н.В., объяснения Локтионова А.И., поддержавшего доводы жалобы, объяснения представителя Черноморского казачьего Войска по доверенности Сикач О.И., возражавшей против доводов жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда ПМР У С Т А Н О В И Л А: Локтионов А.И. обратился в суд с иском к Черноморскому казачьему Войску (далее ЧKB) о признании незаконным решения Большого Войскового Круга ЧKB в части внесения изменений в Устав ЧKB и исключения его из состава ЧKB, а также о защите его чести, достоинства, деловой репутации и компенсации морального вреда. В иске указал, что 14 февраля 2009 года в г.Тирасполе Войсковым Правлением ЧKB был организован и проведен Большой Круг ЧKB, на котором в Устав ЧKB были внесены изменения, а также принято решение об исключении его из казачьей общины ЧKB. Полагая, что Большим Кругом ЧKB при принятии указанных решений не была соблюдена процедура и порядок принятия подобных решений, просил суд: признать незаконным решение Большого отчетно-выборного Круга ЧKB в части внесения изменений в Устав ЧKB и в части исключения его из состава ЧKB, отменить Постановление №9 и восстановить его в ЧKB. Кроме того, в иске указал, что 27 февраля 2009 года и 24 марта 2009 года в газете «Казачьи вести» ответчиком были распространены сведения, порочащие его честь, достоинство и деловую репутацию. В результате действий ответчика по распространению несоответствующих действительности сведений о нём, он претерпевал нравственные страдания, в связи с чем просил суд обязать Совет Атаманов ЧKB публично, в СМИ, принести извинения в его адрес, а также взыскать в его пользу с ответчика денежную компенсацию морального вреда в размере 11 111 рублей, перечислив указанные средства на счет Бендерского округа ЧKB. В ходе судебного разбирательства Локтионов А.И. уточнил заявленные им требования о компенсации морального вреда, увеличив размер компенсации до 55 555 рублей. Суд постановил указанное выше решение. Резолютивная часть решения объявлена 13 июня 2011 года. В кассационной жалобе Локтионов А.И. просит отменить решение суда как незаконное, считая, что выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, а также в связи с тем, что судом не были приняты во внимание все существенные для дела обстоятельства. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия находит, что решение суда соответствует фактическим обстоятельствам дела и не противоречит требованиям закона. В соответствии со статьей 4 Закона ПМР казачестве» государство в лице органов республиканской и местной власти считает приоритетным вопросы возрождения и развития казачьего движения в Приднестровской Молдавской Республике, оказывает казачеству соответствующее внимание и поддержку в виде привлечения членов казачьих общин на военную и государственную военную службу. Согласно ч.2 ст. 20 Закона ПМР «О казачестве» государственная казачья служба осуществляется в следующих формах: прохождение военной службы в воинских частях, пребывание в запасе (резерве). Члены казачьих общин в порядке, установленном законодательством ПМР, проходят военную службу в Вооруженных Силах ПМР, во внутренних войсках МВД ПМР, в органах и войсках Министерства государственной безопасности ПМР в соответствии с законами ПМР «О всеобщей воинской обязанности и военной службе», «Об обороне», «О вооруженных силах», «О статусе военнослужащих» и другими нормативными правовыми актами. На момент проведения Большого Круга ЧKB 14 февраля 2009 года Устав Черноморского казачьего войска действовал в редакции, принятой на Большом Круге Черноморского казачьего войска 16 апреля 1994 года и утвержденной Президентом Приднестровской Молдавской Республики 21 апреля 1994 года. В соответствии с п.1.1. Устава Черноморского казачьего войска высшим органом общественного управления является Большой (Войсковой) Круг, который созывается не реже 1 раза в год. Согласно п. 1.2. Устава на Кругу все казаки, обладающие правом голоса, независимо от чина и должности, равны. Круг считается правомочным если на нем присутствует не менее 50% списочного состава казаков или не менее 3/4 выборных казаков, Совет Стариков и священник. Все решения на Кругу принимаются простым большинством голосов, если иное не оговорено в данном Уставе. В соответствии с п. 1.8. Устава вопрос принятия Устава Войска, внесение в него изменений и дополнений относится к исключительной компетенции Круга. Согласно п. VIII.2 главы VIII Устава изменения и дополнения в настоящий Устав принимаются по решению Большого Круга квалифицированным большинством голосов в 2/3 от списочного состава казаков. При этом п. III.6 Устава установлено понятие « служилый», «строевой» состав. Как видно из материалов дела 14 февраля 2009 года в г. Тирасполе состоялся Большой Круг Черноморского казачьего войска, на котором принято Постановление №8. Указанным постановлением в Устав Черноморского Казачьего Войска, принятый на Большом Круге Черноморского казачьего войска 16 апреля 1994 года и утвержденный Президентом Приднестровской Молдавской Республики 21 апреля 1994 года, внесены изменения. Так и. VIII.2 главы VIII (Заключительные положения) Устава 4KB изложен в следующей редакции: «Изменения и дополнения в настоящий Устав принимаются квалифицированным большинством голосов в 2/3 выборных делегатов Круга 4KB»; п. 5.1 главы V (О Совете Стариков) изложен в следующей редакции; «Совет Стариков утверждается Большим Войсковым Крутом большинством голосов в 2/3 выборных делегатов Круга, в количестве не менее 7 человек, из наиболее заслуженных, дельных, толковых казаков, пользующихся всеобщим почётом и уважением, по представлению казачьих Округов»; п. 5.2. главы V (О Совете Стариков) изложен в следующей редакции: «В случае выбытия отдельных членов, Совет Стариков по решению Совета Атаманов может быть дополнен новыми членами с последующим утверждением на Круге. Совет Стариков оказывает постоянную помощь Атаману и Войсковому Правлению, руководствуясь Положением «О Совете Стариков ЧKB»». Судом установлено, что по состоянию на 01 февраля 2009 года в казачьих округах г. Тирасполя, г. Бендеры, Слободзейского, Дубоссарского Григориопольского и Рыбницкого районов ЧKB ПМР общее количество казаков составляло 2630 человек, из них списочный состав - 267 казаков, что подтверждается сообщением Войскового Атамана ЧKB генерал-майора Рябинского В.И. №121 от 10 августа 2010 года. Учитывая, что общее количество выборных казаков составляет 263 человека, а на Большом отчетно-выборном Круге ЧKB 14 февраля 2009 года присутствовало 227 человек, т.е. 87,6%, суд пришел к правильному выводу о том, что требование Устава о наличии необходимого количества голосов для принятия решений на Большом Казачьем Круге нарушено не было, и обоснованно отказал Локтионову А.И. в признании решений в этой части незаконными. Судебная коллегия также соглашается с выводом суда о необоснованности требований Локтионова А.И. о признании незаконным решения Большого Круга ЧKB от 14 февраля 2009 года в части исключения истца из состава ЧKB, об отмене Постановления №9 и восстановлении его в ЧKB. Как видно из материалов дела на Большом Круге ЧKB 14 февраля 2009 года единогласно было принято Постановление № 9 об исключении казаков Локтионова А.И. и Литвинчука А.А. из казачьей общины Черноморского Казачьего Войска Союза Казаков России. В соответствии с п. 1.9 Устава, в действовавшей на 14 февраля 2009 года редакции, вопрос об увольнении из казачьей общины его членов и приеме новых относится к исключительной компетенции Круга. Кроме того, положение «О наказаниях в Черноморском казачьем войске» (Глава II) предусматривает перечень взысканий за допущенные казаками нарушения дисциплины и общественного порядка. Какое-либо указание на необходимость соблюдения последовательности наложения взысканий в Положении отсутствует. Оценив юридически значимые по делу обстоятельства и учитывая, что порядок наложения на Локтионова А.И. дисциплинарного взыскания Большим Кругом ЧKB 14 февраля 2009 года нарушен не был, а также принимая во внимание, что ранее вопрос об исключении Локтионова А.И. из рядов казачества неоднократно обсуждался казаками станиц «Платовская» и «Баклановская» Бендерского Казачьего Округа, а постановлением № 2 Большого Войскового Круга ЧKB от 18 октября 2008 года утверждено решение совместного Совета Атаманов и Стариков №145 от 15 апреля 2008 года, которым Локтионов А.И. был лишен права участия в Большом Круге ЧKB сроком на три года, суд обоснованно отказал в удовлетворении требований Локтионова А.И. о признании незаконным решения Большого Круга ЧKB от 14 февраля 2009 года в части исключения истца из состава ЧKB, об отмене Постановления № 9 и восстановлении его в ЧKB. Кроме того, Локтионовым А.И. были заявлены требования о защите чести, достоинства, деловой репутации и компенсации морального вреда в связи с тем, что 27 февраля 2009 года и 24 марта 2009 года в газете «Казачьи вести» ответчиком были распространены несоответствующие действительности сведения, порочащие его честь, достоинство и деловую репутацию. В соответствии со ст.36 Закона ПМР «О средствах массовой информации» граждане имеют право на оперативное получение через средства массовой информации достоверных сведений о деятельности государственных органов и организаций, их должностных лиц. В силу п.1 ст. 168 ГК ПМР гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности. Согласно п.2 ст. 168 ГК ПМР, если сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, распространены в средствах массовой информации, они должны быть опровергнуты в тех же средствах массовой информации. Как видно из материалов дела, в Постановлении № 9 Большого Круга ЧKB указано, что, заслушав выступления казаков Бендерского Казачьего Округа Одария К. и есаула Евсеева, а также делегата Большого Круга Бенещука В.В. о деструктивной, раскольнической деятельности бывшего атамана Бендерского Казачьего Округа Локтионова А.И., в соответствии с решением Большого Войскового Круга Черноморского Казачьего Войска от 19 февраля 2006 года «О сохранении и укреплении единства Черноморского Казачьего Войска», Большой Крут ЧKB единогласно принял решение об исключении из казачьей общины Черноморского Казачьего Войска Локтионова А.И. за действия несовместимые с пребыванием в казачьих общинах Черноморского Казачьего Войска, выразившиеся в нарушении казачьих Уставов ЧKB, Бендерского Казачьего Округа, Казачьих Заповедей и Кодекса чести казака, а также: за клятвоотступничество и клеветнические заявления в адрес Войскового Правления и Войскового Атамана; за подрыв авторитета Черноморского казачества, за игнорирование решений Совета Атаманов Союза Казаков России и Черноморского Казачьего Войска, мнений большинства казаков и принятых ими в соответствии с Уставом решений; за злопыхательские заявления о правовом режиме Республики и действиях органов государственной власти. В газете «Казачьи вести», являющейся структурным подразделением ЧKB, 27 февраля 2009 года был опубликован текст Постановления № 9 Большого отчетно-выборного Круга 4KB «О деструктивной, раскольнической деятельности казаков Бендерского казачьего округа А.И. Локтионова и А.А. Литвинчука». 24 марта 2009 года в газете «Казачьи вести» были опубликованы материалы Большого отчетно-выборного казачьего Круга ЧKB, в том числе выступления казаков Евсеева Е.Г, Одария К.В и Савчука С.Д. При таких данных и учитывая, что в опубликованном материале содержится достоверная информация о ходе Большого отчетно-выборного Круга ЧKB, а также достоверная информация о принятом Кругом постановлении № 9, суд пришел к правильному выводу о том, что оснований к удовлетворению исковых требований Локтионова А.И. о защите чести, достоинства, деловой репутации и компенсации морального вреда не имеется, и обоснованно отказал ему в иске, Все выводы суда, содержащиеся в решении, соответствуют фактическим Обстоятельствам дела и оснований для их переоценки у Судебной коллегии не имеется. Доводы кассационной жалобы Локтионова А.И. не опровергают вышеизложенных выводов и направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, поэтому правового значения не имеют и не могут являться основанием для отмены решения суда. Все приведенные в кассационной жалобе доводы касаются обстоятельств дела, которые были предметом судебного исследования в суде первой инстанции и получили свое правовое отражение в решении. По мнению Судебной коллегии, также несостоятельны и доводы Локтионова А.И. о том, что решение суда подлежит отмене, поскольку суд не высказался о том, что сведения об истце были распространены ответчиком также и в газете «Патриот». Указанные доводы не свидетельствуют о наличии предусмотренных ст. ст. 303 - 305 ГПК ПМР оснований к отмене состоявшегося судебного решения, и, более того, не могут быть приняты во внимание, поскольку и из искового заявления (т.1 л..д.3-7), и из уточненного иска (т.1 л.д.189) следует, что требования Локтионова А.И. были предъявлены к ЧKB в связи с опубликованием в газете «Казачьи вести» несоответствующей действительности и порочащей его честь, достоинство и деловую репутацию информации. Нарушений норм процессуального права, которые привели или могли бы привести к неправильному рассмотрению дела, а также процессуальных нарушений, которые являются безусловным основанием для отмены судебного акта, судом не допущено. Руководствуясь ст. 302 ГПК ПМР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда ПМР, ОПРЕДЕЛИЛА: Решение суда г. Тирасполь от 17 июня 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Локтионова А.И. - без удовлетворения. Председательствующий Савицкая А.Б. Судьи Маматюк Н.В. Полозова Е.Г. Копия верна Судья Томачинская Г.Н Председатель Тираспольского Городского суда Захарова Б.Н. Стиль и орфография оригинала сохранены | |
|